Лента новостей
    ОПРОС

Какую сферу бизнеса в Грузии Вы считаете наиболее привлекательной?

Туризм и отельный бизнес
Строительство
Промышленность
Сельское хозяйство
Общественное питание
Вас не привлекает бизнес в Грузии
 

ЭКОНОМИКА

Спасение в скорости

Гела ВАСАДЗЕ

Выражение «кто предупрежден, тот вооружен» знакомо нам едва ли не с самого детства. Это и понятно: вся человеческая деятельность, в сущности, состоит из действий, вытекающих из оценок возможностей и рисков. Данный тезис актуален, когда речь идет о стране, тем более такой стране, как Грузия. В данной статье мы попытаемся обозначить основные риски, которые существуют в социально-экономической жизни страны на начало 2014 года.

Начнем с главного фактора риска, который, на наш взгляд, отражает общую экономическую ситуацию в стране и является четким индикатором бизнес-активности. Речь идет о недостаточных темпах экономического развития. По итогам 2013 года рост валового внутреннего продукта в Грузии остановился на крайне неприятной отметке 3,6%. Почему крайне неприятной, следует пояснить отдельно. Мир не стоит на месте, и, к сожалению, по ряду исторически сложившихся причин, наша страна оказалась в положении догоняющей. Именно от темпов экономического роста зависит и уровень жизни граждан страны, и стабильность, и даже уровень демократии в обществе.

Сразу же оговоримся, что само понятие валового внутреннего продукта - величина весьма спорная. Речь идет, прежде всего, о спорности методики расчетов, например, о том, как учитывать в величине ВВП продукцию, произведенную для собственного потребления, или труд домохозяек. Однако на сегодняшний день следует признать, что, несмотря на свои несовершенства, величина рыночной стоимости всех конечных товаров и услуг (то есть предназначенных для непосредственного употребления), произведенных за год во всех отраслях экономики на территории государства для потребления, экспорта и накопления, является достаточно объективным индикатором состояния экономики. По данным Всемирного банка, в 2012 году ВВП Грузии на душу населения составлял $5 902 в год и занимал далеко не почетное 108 место в мире. Данные Международного валютного фонда немногим отличаются от данных Всемирного банка. Согласно данным МВФ, ВВП на душу населения Грузии составляет $5 930 (118 место в мире). Для сравнения, в Европейском союзе средний показатель ВВП на душу населения в 2012 году составлял $32 021, а в самой бедной стране ЕС, Румынии, - $12 808.

Понятно, что этому есть свои исторические причины, но тут важны не только сегодняшние показатели ВВП, но и темпы роста. В 2012 году экономика Европейского союза находилась в рецессии, и темпы роста ВВП ЕС составили -0,3%. Чуть более удачным был год для румынской экономики. Темпы роста ВВП Румынии составили +0,3%. Давайте не будем мелочиться и обозначим рецессию достойной ее цифрой, то есть нулем.

В том же 2012 году показатель темпов роста ВВП Грузии был тоже далеко не блестящим и составил 6,5%. Путем несложных математических расчетов нетрудно убедиться, что если бы подобные пропорции сохранились и дальше, Грузия догнала бы Румынию всего за «каких-нибудь» 18 лет, то есть к 2030 году. Правда, для достижения уровня Европейского Союза нам потребовалось бы «немного» больше времени, и достигли бы мы его к 2079 году. Хотя слово «мы», как вы сами понимаете, тут весьма условно. Но и это еще не все. При нынешних темпах роста ВВП, и это при условии, что Европейский Союз будет находиться в рецессии неопределенно длительное время, Грузия никогда не сравняется не только с ЕС в целом, но и самой бедной страной Европейского союза Румынией. И даже оптимистичное заявление премьер-министра страны Ираклия Гарибашвили о том, что в 2014 году темпы роста обязательно составят 5%, мало утешают, ибо сроки, приведенные выше (при 6,5%-ном росте) только увеличатся, хоть и незначительно. Именно поэтому мы и рассматриваем 5%-ный рост, как явно недостаточный, практически топтание на месте, а рост в 3,6% и того хуже. Единственно приемлемый показатель роста для экономики сегодняшней Грузии - это двузначная цифра роста ВВП, однако для этого мало декларативных заклинаний, нужны конкретные действия. Прежде всего, необходимо четко сформулировать новые правила игры для бизнеса. Правила игры, действующие при националах, перестали существовать после 1 октября 2012 года, но проблема в том, что новые правила никто не озвучивал, а посему бизнес продолжает жить в режиме ожидания.

БЕЗАЛЬТЕРНАТИВНОЕ БУДУЩЕЕ

Необходимо, чтобы бизнес преодолел страх перед рецидивом налоговой гильотины. Налоговая гильотина, построенная весной 2013 года под руководством главы тогдашней финансовой инспекции Отара Парцхаладзе, ввергла бизнес в шоковое состояние. Мало того, что весной 2013 года налоговики действовали по лекалам повальных налоговых проверок 2010 года. По срокам и жесткости Парцхаладзе превзошел самого Каху Баиндурашвили, бывшего министром финансов в 2010 году. В прошлый раз для преодоления тяжелейших последствий налогового террора пришлось принимать новый Налоговый кодекс, который, казалось бы, должен был гарантировать хотя бы относительную безопасность бизнеса от произвола налоговых органов. Однако, как показала практика, меры, предусмотренные в Налоговом кодексе образца 2011 года, например, возможность выбора проверяющего органа, оказались недостаточными. Налоговая реформа должна быть продолжена и чем быстрее, тем лучше. Однако необходимость продолжения налоговой реформы диктуется не только преодолением синдрома гильотины. Факт недобора в бюджет более чем 600 млн лари не может не стать серьезным стимулом для радикального улучшения бизнес-среды. Да, и еще, конечно, важны размер налогов и простота администрирования, но не менее, а может и более важны законодательно обеспеченная защита от произвола налоговых чиновников и гарантия беспристрастного судебного разбирательства в случае возникновения споров между хозяйствующими субъектами или хозяйствующим субъектом и государством. То есть необходим целый комплекс мероприятий в законодательной сфере, которые бы стимулировали активность бизнеса. Ту самую активность бизнеса, которая необходима сегодняшней Грузии как воздух. Естественно, проведение подобного комплекса законодательных мероприятий необходимо, но явно недостаточно. Для наращивания темпов развития экономики Грузии необходимы не только законотворческие шаги, но и создание общего позитивного фона. Ничто не создает подобный позитивный фон лучше, чем реализация крупных инфраструктурных проектов. В своем недавнем выступлении премьер-министр страны Ираклий Гарибашвили заявил, что новые власти Грузии были вынуждены отказаться от прежней экономической политики, так как она искусственно стимулировалась. О чем речь? Конечно, большая доля государственных расходов в ВВП страны была серьезной проблемой при прошлых властях. Однако представляется, что новые власти выплеснули вместе с мутной водой и ребенка. А посему возобновление реализации остановленных инфраструктурных проектов и увеличение темпов реализуемых жизненно необходимо. Причем дело не только в том, что остановка и недостаточный динамизм целого ряда проектов привели к сокращению показателей ВВП. Для инвесторов крайне важны гарантии продолжения инфраструктурного развития страны, а единственной гарантией этого развития является практическое продолжение уже начатых проектов и начало новых. Пока возвращение к идее строительства Худони ГЭС и нового порта на Черном море произошло лишь на уровне деклараций. Аналогичная ситуация и с темпами строительства автобана Восток - Запад и железной дороги Баку - Карс. О начале строительства второго автобана Батуми - Ереван - Персидский Залив вообще как-то забыли.

Напрашивается, на наш взгляд, естественный вывод из вышесказанного. Без увеличения темпов роста экономики мы, наши дети и, скорее всего, наши внуки будем обречены влачить весьма жалкое существование на задворках цивилизации. Не очень веселая перспектива, не правда ли? А посему альтернативы развитию просто нет...

 
 
 
 
333